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中共交通运输部党组关于进一步加强和改进交通运输部党校工作的意见

信息来源:交通运输部  发布日期:2016-04-12   阅读:3737 次  字体:       

部属各单位党组(党委),部内各司局党组织:

  党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势,是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。新形势下,党中央站在党和国家事业发展全局高度,对加强和改进党校工作做出了重要部署,对于协调推进“四个全面”战略布局、落实全面从严治党内在要求、促进党校事业健康发展,指明了方向、明确了任务。为贯彻落实中央精神,不断加强和改进交通运输部党校工作,切实发挥党校培训轮训党员领导干部的主渠道主阵地作用,培养高素质党员干部队伍,加快推动“四个交通”建设、当好经济社会发展先行官,根据《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》等要求,现提出如下意见。

  一、指导思想、基本原则和总体目标

  (一)指导思想。

  以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》的精神,始终坚持党校姓党根本原则,紧紧围绕交通运输部党组中心工作,不断加强和改进党校工作,不断提高办学质量和水平,为交通运输事业健康发展提供更加有力的支撑。

  (二)基本原则。

  ——坚定政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位要求,是党校姓党最重要的标志。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,严守党的政治纪律和政治规矩,增强看齐意识,一切教学、科研和办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线。

  ——坚持服务交通。紧紧围绕交通运输工作,充分发挥培训轮训干部主渠道主阵地作用,聚焦研究解决行业突出问题和思想理论热点难点问题,加强政策宣传引导,做到党的重大理论成果、重大战略和习近平总书记有关交通运输重要论述、部党组重点工作部署及时进课堂,党中央和部党组决策迅速贯彻、关注的问题深入研究、交付的任务认真完成。

  ——坚持创新提升。坚持解放思想、实事求是和与时俱进,结合交通运输部实际情况,健全党校管理体制,创新办学理念和教学模式,规范以质量为办学导向的管理机制,强化学科和师资队伍建设,拓展科研和效能作用,提升党校治理能力和治理水平现代化。

  ——坚持从严治校。坚持严以治校、严以治教、严以治学,坚持艰苦奋斗、勤俭办学,严明党校校风、校纪、校规,建立健全各项管理制度,加强校风学风建设,在师资建设上从严、在教学质量上从严、在党校管理上从严。对学员严格要求、严格教育、严格管理,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,自觉维护教学秩序。

  (三)总体目标。

  通过加强和改进党校工作,进一步明确办学宗旨,健全管理体制机制,突出办学首要任务,创新教学模式,加强师资队伍建设,有效发挥党校科研智库作用,努力建成具有较强影响力的高水平党校,充分发挥党校“三个阵地、一个熔炉”的重要作用,培养具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律和铁一般担当的交通运输行业党员干部队伍,为交通运输事业的发展提供坚强的队伍保障。

  二、主要任务

  (一)突出办学首要任务。

  1.突出党的理论教育。充分发挥党校培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地作用,把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,及时推进中国特色社会主义的最新理论成果进课堂、进教材、进头脑,全面提升干部队伍理论素养。结合党员干部履职素质能力要求,增强学员理论运用能力,拓展国际视野,着力提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力和驾驭全局能力。

  2.突出党性教育。充分发挥党校加强干部党性锻炼的熔炉作用,强化党性教育,在主体班次中设置“党性教育单元”,通过先进典型示范教育、反面典型警示教育和召开党性分析会、民主生活会、组织生活会等多种形式,加强理想信念、党的宗旨意识、党史国史、革命传统教育和道德品行、法治思维、反腐倡廉教育。党性教育要贯穿党校教学和学员管理的全过程。各培训班次理论教育和党性教育在教学安排中不低于总课时的70%,其中党性教育课不低于总课时的20%。

  3.突出党章党规党纪教育。将党章学习作为必修课,把党章学习情况作为衡量培训成效的重要内容,通过学习教育,使党员干部对党章内化于心、外化于行。深化《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪教育,着力解决好当前党员干部队伍中存在的管党治党不严、自律不强等问题,教育引导党员干部自觉把党的纪律挺在前面,守住党纪的底线。

  (二)创新教学模式。

  4.健全培训体系。强化问题导向、实践导向,针对新时期不同层次党员干部的岗位能力素质需求和成长需要,建立具有交通运输特色的党校分级分类教育培训体系。科学安排培训班次,重点做好部管干部研究班、中青年干部培训班、处级干部理论进修班、科级干部党性教育专题班等党校主体培训班次各项工作。按照有需求、少而精、成体系的原则,组织开发干部教育培训教材。

  5.改进教学方式方法。丰富教学手段,积极探索运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学、现场教学等多种教学方式,满足不同层次的学习需求,激发学员学习动力。运用“互联网 ”等网络技术,加快网络学习平台建设,逐步开展网上专题培训,努力实现党员干部培训的全覆盖。

  6.突出交通运输特色。坚持围绕中心、服务中心、推动中心,紧密结合交通运输工作实际,结合不同时期中央对交通运输工作要求和中央领导对交通运输工作批示、指示精神,丰富教学内容,引导学员准确把握交通运输工作面临的形势任务,找准工作结合点、着力点,进一步提高做好交通运输工作的思想自觉和行动自觉。

  (三)发挥科研智库作用。

  7.提升科研能力。党校学科建设和科研能力建设是党校基础性工作,关系到党校的持续发展。围绕党校定位,加强和完善学科建设。提升科研和理论探索能力,充分发挥党校在党的思想政治理论研究方面优势,加强对交通运输发展理论和实践的研究,努力建立具有交通运输特色、符合党校特点的理论科研平台。建立健全科研考核激励机制,营造潜心研究的良好氛围,确保既出成果,又出人才。

  8.建设高水平智库。聚焦国家和行业战略部署,发挥思想理论和意识形态阵地作用,围绕交通运输重大现实问题开展科研工作,及时向部党组反映重要思想理论动态,提出有价值的对策建议。充分利用党校作为调查研究、探讨解决行业热点难点问题的沟通交流平台,创新党校学员参与决策咨询机制,发挥学员在行业决策咨询中的思想库作用,凝聚智慧,有效服务交通运输工作。加强与中央党校、中央国家机关党校、科研院所和高等学校的交流与合作,搭建协同研究平台,提高决策咨询服务水平。

  (四)加强师资队伍建设。

  9.加强师德师风建设。党校师资是确保党校姓党的有力支撑,强化党校教师自觉坚持党校姓党、党校教师姓党的政治意识,不断提升思想政治素质、培育爱岗敬业精神、强化教书育人职责、树立为人师表意识,努力建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力、学员满意的教师队伍。

  10.优化师资队伍建设。坚持理论联系实际,建立教师定期培训和交流学习制度,加大中青年教师挂职锻炼力度,专职教师每年参加培训不少于30天,提升教师队伍素质。完善专职教师选任机制,拓宽来源渠道,以严的政治标准和业务标准引进人才,优化教师队伍结构。坚持专兼结合的原则,充分发挥兼职教师重要作用,建立兼职教师动态师资库,定期选聘熟悉交通运输行业情况、政治理论水平高、专业造诣深厚、实践经验丰富的专家学者作为兼职教师进行专题培训。

  11.推进领导干部和模范典型上讲台。坚持问题导向、需求导向,鼓励部机关、部属单位领导干部和模范典型紧密结合干部思想实际和工作实际,开发特色课程,通过形势报告、专题讲座、讲党课等多种形式,为党校学员阐明形势、解析政策、交流经验、答疑解惑。每年领导干部讲课总课时,占党校主体班次总课时的比例不低于20%。

  (五)提升党校治理能力和水平。

  12.加强党组对党校的坚强领导。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,突出抓好党组办党校、党组管党校、党组建党校,进一步加强党组对党校的领导,把党校工作纳入部党组整体工作部署和党建工作的总体安排,部党组每年专题研究党校工作,党组书记每年至少到党校调研一次,及时解决党校发展中的困难。

  13.始终以坚持正确方向为宗旨。紧紧围绕党中央、国务院和部党组决策部署开展教学科研办学活动,服务交通运输发展大局,服务干部成长需要,充分体现党的意志,反映党的要求,坚持党的事业发展需要什么就培训什么,干部履职尽责需要什么就培训什么。

  14.健全领导体制。交通运输部党校是在交通运输部党组直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,依托交通运输部管理干部学院开展工作,由人事教育司具体牵头管理。党校工作是部党组党建工作的重要组成部分,是部党组履行党建工作责任制的重要内容。党校校长由部党组书记或副书记兼任,根据工作需要,可以设第一副校长和常务副校长各1名。

  15.完善运行机制。党校实行校务委员会管理机制,校务委员会主任由党校校长兼任,副主任由分管部领导或部机关有关司局、党校主要负责人兼任,委员由部机关有关司局负责人和其他有关单位、部门负责人兼任,相关司局按各自职能负责党校相关工作。

  16.加强党校党组织建设。选优配强党校领导班子,注重将政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、年富力强、有开拓创新精神、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选配充实到党校领导班子。进一步加强党校基层党组织建设,完善组织机构、健全组织制度、规范组织生活。注重学员临时党支部建设,发挥临时党支部在党校学习期间的自我教育、自我管理、自我服务和保证监督作用,确保理论学习、党性锻炼及其他学习教育任务的圆满完成。

  17.改进党校管理工作。坚持从严治校、从严治教、从严治学。完善质量管理体系,建立健全人事、财务、教学、科研等各类规章制度,细化工作流程、优化机构设置、合理配置人员,形成职责明确、分工协作的内部管理体系。培育良好的校风,切实加强教学质量、过程监控,认真开展教学评估。严格学员管理,建立学员培训电子档案库,实行动态管理,以管促学,以学促管,营造实事求是、勤奋好学的良好氛围。加强信息化建设,在教学管理、学员管理、教学质量评估等方面提升信息化水平。

  三、工作要求

  (一)提高认识,重视党校工作。

  各单位各部门要认真学习领会中央关于进一步加强和改进党校工作的意见和习近平总书记重要讲话精神,充分领会新形势下加强和改进党校工作的重要意义,切实贯彻落实部党组工作要求,支持党校开展培训工作,严格执行组织调训制度,强化调训严肃性,有效解决工学矛盾,确保调训任务顺利完成。对无正当理由不选派、不参加教育培训的单位和个人,按照有关规定追究责任。

  (二)凝心聚力,提升工作水平。

  党校要加强宣传,教育引导各级领导干部和教职工深刻领会党校姓党的精神实质,准确把握内涵要求,切实转变观念,自觉把思想统一到中央和部党组工作部署上来,自觉投身于党校各项改革发展事业中来,不断提高党校各项工作水平。

  (三)加大投入,改善教学条件。

  各单位各部门要支持帮助党校解决改革发展中面临的问题,有关部门要优化党校建设规划,加大党校基础设施建设和投入力度,将办学经费纳入部门预算管理,不断改善学员教室、宿舍、图书馆等设施,为党校学员和教职工的学习、工作、生活创造良好的条件,满足教学和科研工作的实际需要。

  

                      中共交通运输部党组

                       2016年2月 23 日

  (此件公开发布)

  

  抄送:中央国家机关工委,中央纪委驻交通运输部纪检组。

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